Der Amateurfußball in Haute-Saône funktioniert unter einem präzisen disziplinarischen Rahmen, der zwischen den Bundesregeln der FFF, den Richtlinien der Liga Bourgogne-Franche-Comté und den lokalen Entscheidungen des Bezirks artikuliert ist. Um diesen Rahmen zu verstehen, ist es notwendig, über das bloße Lesen der Tabellen hinauszugehen und die konkreten Mechanismen zu untersuchen, die eine Sanktion, deren Verfolgung und die tatsächlichen Konsequenzen für einen Spieler oder einen Verein bestimmen.
Digitales Spielprotokoll und Nachverfolgbarkeit der Sanktionen in Haute-Saône
Bevor überhaupt von Tabellen die Rede ist, betrifft die bedeutendste strukturelle Veränderung der letzten Jahre das Digitale Spielprotokoll (FMI) und die Plattform Footclubs. Der Bezirk Haute-Saône schreibt deren Nutzung für die gesamte disziplinarische Nachverfolgung vor.
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Jede verhängte Sanktion, vom einfachen Verweis bis zur langen Sperre, wird in einer zentralisierten Bundesdatenbank erfasst. Ein in Haute-Saône bestraftes Spieler, der den Verein oder den Bezirk wechselt, beginnt nicht mehr bei null. Seine disziplinarische Historie folgt ihm.
Dieser Punkt verdient besondere Beachtung, da er die Situation für die lokalen Vereine grundlegend verändert. Vor dieser Zentralisierung konnte ein Lizenznehmer die Struktur wechseln und seine disziplinarischen Vorgeschichte konnte in den administrativen Lücken zwischen den Bezirken verschwinden. Die FMI macht diese Praxis obsolet. Um die Mechanismen der Einsprüche und die Einzelheiten der auf Bezirksebene geltenden Verfahren zu vertiefen, ist eine umfassende Zusammenfassung auf der Website Les Héros du Sport verfügbar, die jeden Schritt des Prozesses detailliert beschreibt.
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Disziplinartabelle FFF und Verschärfung der Sanktionen bei Gewalt
Seit der Saison 2023-2024 wendet der Bezirk die aktualisierten disziplinarischen Tabellen der FFF an, in Übereinstimmung mit der Bundesrichtlinie, die am 7. Juli 2023 zur Bekämpfung von Gewalt veröffentlicht wurde. Dieser Text zielt in erster Linie auf schwere Gewalt ab, das heißt auf Angriffe gegen einen Schiedsrichter oder einen Spieloffiziellen.
Die Verschärfung ist im Vergleich zu den vor 2020 geltenden Tabellen deutlich. Die Mindestsperren für diese Art von Vergehen wurden erhöht, und die Disziplinarkommissionen haben weniger Spielraum, um die Mindeststrafen zu mildern.
Was die Richtlinie konkret ändert
Die Abstufung der Sanktionen basiert auf der Art der Tat und dem Status des Opfers. Eine Handlung gegenüber einem Gegner zieht nicht die gleiche Tabelle nach sich wie eine Handlung gegenüber einem Schiedsrichter. Bei Gewalt gegen Offizielle haben sich die Mindestsperren deutlich erhöht im Vergleich zu den vorherigen Referenzwerten.
Die Vereine spielen eine direkte Rolle in diesem System. Jede Person, die auf dem Schiedsrichterprotokoll vermerkt oder in einem offiziellen Bericht erwähnt ist, kann vor die Disziplinarkommission des Bezirks geladen werden. Eine Person, die in diesen Dokumenten nicht aufgeführt ist, kann hingegen nicht zur Anhörung geladen werden, was manchmal Schwierigkeiten bereitet, wenn der Vorfall Zuschauer oder nicht registrierte Begleitpersonen betrifft.
Verfahren vor der Disziplinarkommission des Bezirks
Die Disziplinarkommission des Bezirks Haute-Saône trifft sich regelmäßig im Sitz des Bezirks in Vesoul. Die Sanktionen treten am Tag nach der Sitzung in Kraft, es sei denn, es gibt eine besondere Erwähnung. Dieser Punkt wird oft von den Vereinen missverstanden, die manchmal einen Benachrichtigungszeitraum vor der Anwendung annehmen.
Ein weiterer Punkt, den man beachten sollte: Die Benachrichtigungen, die auf Footclubs veröffentlicht werden, haben im Streitfall einen offiziellen Charakter. Ein Verein, der die Plattform nicht konsultiert hat, kann die Unkenntnis der Sanktion nicht geltend machen.
Recht auf Verteidigung und Anhörung
Jeder Lizenznehmer, der während eines Spiels auf Entscheidung des Schiedsrichters ausgeschlossen wird, kann sein Recht auf Verteidigung gemäß den Bestimmungen der disziplinarischen Regelung der FFF geltend machen. Dazu gehört die Möglichkeit, in einer Anhörung gehört zu werden, jedoch nur, wenn die Person auf dem Spielprotokoll oder im offiziellen Bericht aufgeführt ist.
- Der Spieler oder der Verantwortliche muss seinen Antrag innerhalb der von der Regelung festgelegten Fristen stellen, andernfalls verfällt er.
- Nur Personen, die auf dem Schiedsrichterprotokoll vermerkt oder in den Berichten der Offiziellen genannt sind, sind für eine Anhörung zulässig.
- Die nach dem Spiel von einem Verein eingelegten Vorbehalte müssen ein präzises formelles Verfahren einhalten, andernfalls sind sie unzulässig.
Regionale Kontrolle der disziplinarischen Entscheidungen der Bezirke
Die Reform der Statuten und Regelungen der Liga Bourgogne-Franche-Comté, die 2022 angenommen wurde, hat eine nachträgliche Kontrolle der Entscheidungen der Disziplinarkommissionen der Bezirke eingeführt. Dieses Verfahren zielt darauf ab, die Praktiken zwischen den verschiedenen Abteilungen der Liga zu harmonisieren und die Unterschiede in der Behandlung zu begrenzen.
Diese Kontrolle erstreckt sich auf spezifische Bereiche, einschließlich der Sanktionen im Zusammenhang mit Sportwetten. Die Liga kann eingreifen, wenn eine Entscheidung des Bezirks offensichtlich von der Bundesrichtlinie abweicht oder wenn das durchgeführte Verfahren Unregelmäßigkeiten aufweist.
Ein Sicherheitsnetz, kein Berufungsgericht
Diese regionale Kontrolle ersetzt nicht die klassischen Rechtsmittel (Berufung vor der zuständigen Kommission). Sie funktioniert eher wie ein Konsistenz-Audit. Die verfügbaren Daten ermöglichen es nicht, die Häufigkeit dieser regionalen Eingriffe genau zu messen, aber das Prinzip dieser Aufsicht verändert das Gleichgewicht zwischen lokaler Autonomie und bundesstaatlichem Rahmen.
- Die Kontrolle bezieht sich auf die Übereinstimmung des Verfahrens und die Verhältnismäßigkeit der Sanktion im Hinblick auf die Tabelle.
- Die Sanktionen im Zusammenhang mit Sportwetten stehen im besonderen Fokus der Liga.
- Ein Bezirk kann nicht mehr eine personalisierte Tabelle anwenden, die im Widerspruch zu den Bundesrichtlinien steht, ohne das Risiko einer regionalen Korrektur einzugehen.
Der disziplinarische Rahmen des Bezirks Haute-Saône steht im Zeichen einer zunehmenden Zentralisierung, die durch die FMI und die regionale Kontrolle vorangetrieben wird. Für die Vereine und Lizenznehmer ist das präzise Wissen über diese Mechanismen, von der Einreichung von Vorbehalten bis zur obligatorischen Konsultation von Footclubs, entscheidend für ihre Fähigkeit, ihre Verteidigungsrechte innerhalb der festgelegten Fristen auszuüben.